Координационный центр национального домена сети Интернет
Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ
Индекс документа: Редакция
20.09.2012
Утвержден решением
No 2011
—
18/81 от 05.10.2011
Дата начала действия документа
12.11.2013
Статус документа: обязательный
Отменен (изменен) решением
No 2012
—
07/47 от 20.09.2012
Дата окончания действия
Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ (именуемые в дальнейшем «Правила») регулируют отношения, возникающие в связи с регистрацией доменных имен второго уровня в доменах .RU и .РФ.
Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с содержанием и/или распространением информации, адресуемой с помощью доменных имен.
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
администратор — пользователь, на имя которого зарегистрировано доменное имя в Реестре;
администрирование — осуществление администратором прав и обязанностей, установленных настоящими
Правилами;
аннулирование регистрации — исключение информации о доменном имени из Реестра;
делегирование домена — размещение и хранение информации о доменном имени и соответствующих ему серверах DNS на серверах DNS домена верхнего уровня, что является необходимым условием для функционирования доменной адресации в сети Интернет;
домен — область (ветвь) иерархического пространства доменных имен, обозначаемая уникальным
доменным именем и обслуживаемая набором серверов DNS;
домен .РФ — домен верхнего уровня с уникальным обозначением «рф»;
домен .RU — домен верхнего уровня с уникальным обозначением «ru»;
доменное имя — символьное обозначение, предназначенное для сетевой адресации, в которой используется система доменных имен (DNS);
Координатор — уполномоченное юридическое лицо, осуществляющее управление доменами .RU и .РФ в интересах российского и мирового интернет — сообщества и организующее функционирование Реестра;
период преимущественного продления — период времени после истечения срока регистрации доменного имени, в течение которого за прежним администратором сохраняется право продления этого срока;
поддержка сведений о доменном имени — действия регистратора по внесению, изменению и удалению сведений в Реестре, относящихся к доменному имени и его администратору;
пользователь — лицо, заказывающее или использующее услуги, связанные с регистрацией доменных имен;
продление регистрации доменного имени — внесение в Реестр сведений о продлении срока регистрации доменного имени;
регистратор — юридическое лицо, аккредитованное Координатором для регистрации доменных имен в доменах .RU и/или .РФ;
регистрация доменного имени — внесение в Реестр сведений о доменном имени, его администраторе и иных сведений, установленных Правилами;
Реестр — база данных Координатора, содержащая сведения о зарегистрированных доменных именах второго уровня, их администраторах и другие необходимые сведения;
сайт Координатора — официальный сайт Координатора в сети Интернет, расположенный по адресу http://cctld.ru или http://кц.рф;
сервер DNS — программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий трансляцию доменных имен в сетевые адреса (IP-адреса);
стоп-лист — перечень символьных обозначений, регистрация которых в качестве доменных имен недоступна.
1.2. Течение сроков, установленных настоящими Правилами, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Для исчисления сроков используется московское время;
нерабочие дни определяются в соответствии с федеральным законодательством. В технической информации, отражающей поступление заявок и изменение Реестра, используется всемирное координированное время (UTC).
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Условия и порядок оказания услуг, связанных с регистрацией доменных имен, определяются Правилами и договором об оказании услуг регистрации (далее — договором).
2.2. Договор должен содержать ссылку на страницу с текстом Правил на сайте Координатора и указание на приоритет норм Правил перед условиями договора. Регистратор обязан предоставить пользователю возможность ознакомиться с Правилами в доступной и
наглядной форме.
2.3. Договор регистратора с пользователями является публичным. Пользователь вправе заключить договор с любым регистратором.
Цены и иные условия оказания услуг, с вязанных с регистрацией доменных имен, в каждом домене верхнего уровня не могут зависеть от выбранного пользователем доменного имени второго уровня.
2.4. Регистратор обязан предоставить пользователю достоверную и полную информацию о своем наименовании, местонахождении (юридическом и фактическом адресе), ценах и иных существенных условиях оказания услуг, а также другую информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
2.5. Пользователь (администратор) обязан предоставить регистратору достоверные сведения в объеме и порядке, установленных Правилами и договором, а также своевременно извещать регистратора об изменении предоставленных им сведений и предоставлять регистратору по его запросу подтверждающие документы.
2.6. Запросы и уведомления регистратора, направленные по указанным пользователем (администратором) адресам электронной почты, считаются направленными надлежащим образом.
2.7. Регистратор вправе определять порядок оформления, подачи, рассмотрения, оплаты заявок пользователя (администратора), а также иные условия выполнения действий, предусмотренных Правилами. Установленные регистратором требования и процедуры не могут противоречить Правилам и действующему законодательству Российской Федерации.
2.8. Регистратор обязан направлять пользователю (администратору) по электронной почте уведомления о результатах выполнения заявок.
2.9. Регистратор не вправе самостоятельно принимать решение об удовлетворении претензий третьих лиц на доменное имя. Лицо, полагающее, что администрирование доменного имени его администратором нарушает права этого лица (в частности, права на товарный знак, фирменное наименование, другую интеллектуальную собственность, наименование некоммерческой организации или государственного органа), вправе предъявить претензию администратору, а также обратиться с соответствующим заявлением в суд. Споры о доменных именах регулируются нормами действующего законодательства, настоящими Правилами и Положением «О процедурах, подлежащих применению при возникновении споров о доменных именах», являющемся неотъемлемым приложением к Правилам (далее — Положение).
2.10. На основании судебных актов о применении (отмене) обеспечительных мер (мер по обеспечению иска) регистратор вносит в Реестр необходимые сведения об установленных (отмененных) судом ограничениях на действия с доменным именем и направляет копии этих судебных актов Координатору.
2.11. Регистратор и Координатор не несут ответственности перед администратором за любые действия, направленные на установление ограничений на действия с доменными именами и/или выполнение вступившего в законную силу судебного акта.
2.12. Регистратор несет ответственность перед пользователем только за действия, непосредственно вытекающие из сути процедур регистрации и поддержки сведений о доменном имени. Регистратор не несет ответственности за возможные нарушения нормального функционирования системы доменных имен, обусловленные техническими особенностями сети Интернет и находящиеся в
не сферы контроля регистратора.
2.13. Если для целей регистрации и/или администрирования доменного имени пользователь вступает в договорные отношения с третьими лицами (посредниками), то взаимные права и обязанности пользователя и регистратора, предусмотренные Правилами и условиями оказания услуг регистратора, возникают с момента получения регистратором заявки пользователя. При этом все риски, связанные с ненадлежащими действиями или бездействием посредника, лежат на пользователе, если иное не установлено действующим законодательством.
2.14. Регистратор вправе привлекать третьих лиц для взаимодействия с пользователями, что не освобождает регистратора от предусмотренных настоящими Правилами обязанностей. Регистратор должен обязать указанных третьих лиц включать в их договоры с пользователями все положения, которые являются необходимыми в соответствии с настоящими Правилами.
2.15. Пользователь вправе расторгнуть договор с регистратором. При этом регистратор обязан аннулировать регистрацию всех доменных имен, сведения о которых регистратор поддерживает на основании данного договора.
2.16. Координатор вправе регистрировать доменные имена для государственных нужд и для выполнения уставных целей. Регистрация и поддержка сведений об указанных доменных именах осуществляется в порядке, определяемом Координатором.
2.17.При бездействии регистратора в случаях, требующих безотлагательного вмешательства, Координатор вправе исполнить некоторые или все функции, обязательные для регистратора, по отношению к зарегистрированному доменному имени. При этом Координатор несет ответственность перед администратором и регистратором за свои действия.
3. РЕГИСТРАЦИЯ ДОМЕННОГО ИМЕНИ
3.1. Требования к доменным именам
3.1.1. Доменное имя в домене .RU должно состоять из собственного обозначения, уникального в пределах домена верхнего уровня, и символов «.ru». Собственное обозначение должно отвечать следующим техническим требованиям:
1) содержать не менее двух символов;
2) содержать не более 63 символов;
3) начинаться и заканчиваться буквой или цифрой;
4) не содержать символов, отличных от букв, цифр и дефиса (допустимыми буквами являются буквы
латинского алфавита; прописные и строчные буквы не различаются);
5) не содержать одновременно дефисы в 3-й и 4-й позициях.
3.1.2. Доменное имя в домене .РФ должно состоять из собственного обозначения, уникального в пределах домена верхнего уровня, и символов «.рф».
Собственное обозначение должно отвечать следующим техническим требованиям:
1) содержать не менее двух символов,
2) содержать такое количество символов, чтобы представление обозначения в кодировке Punycode содержало не более 63 символов;
3) начинаться и заканчиваться буквой или цифрой;
4) не содержать символов, отличных от букв, цифр и дефиса (допустимыми буквами являются буквы русского
алфавита, включая букву «ё»; прописные и строчные буквы не различаются).
3.1.3.Поскольку регистратор не вправе отказать в регистрации выбранного пользователем доменного имени на основаниях, не предусмотренных настоящими Правилами, пользователь (администратор) самостоятельно несет ответственность за выбор доменного имени и за возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и регистрацией доменного имени, а также несет риск убытков, связанных с такими нарушениями. Если третьими лицами будет предъявлен судебный иск к регистратору (Координатору) в связи с регистрацией или использованием администратором доменного имени, администратор обязан по их требованию возместить регистратору (Координатору) убытки (включая расходы на юридическую помощь и представительство в суде), причиненные регистратору и Координатору в связи с этим иском.
3.1.4. В целях предотвращения возможных нарушений пользователю рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем товарных знаков, фирменных наименований, другой интеллектуальной собственности, наименований некоммерческих организаций и государственных органов.
3.1.5. Пользователь не вправе регистрировать доменные имена, в которых используются слова, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (в частности, слова непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство либо религиозные чувства, и т. д.).
3.2. Порядок регистрации
3.2.1. Регистрация доменного имени осуществляется на основании заявки пользователя при условии выполнения пользователем требований настоящих Правил и договора. Перед подачей заявки на регистрацию доменного имени пользователь обязан ознакомиться с настоящими Правилами.
3.2.2. Регистратор обязан отказать в регистрации доменного имени, если:
1) доменное имя уже содержится в Реестре;
2) доменное имя совпадает с включенным в стоп-лист обозначением;
3) доменное имя не соответствует указанным в Правилах техническим требованиям;
4) пользователь не представил установленную пунктами 9.2.5−9.2.7 Правил и договором информацию об администраторе.
3.2.3. Поскольку система регистрации использует автоматизированные средства обработки заявок, регистратор не имеет технической возможности осуществлять сплошную проверку выбранных пользователями доменных имен на соответствие пункту 3.1.5 Правил. Однако при выборочной проверке регистратор вправе отказать в регистрации доменного имени, если в нем используются слова,
противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (в частности, слова непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство либо религиозные чувства, и т. д.). При этом регистратор одновременно с отказом в регистрации вправе направить уведомление Координатору для принятия решения о включении данного обозначения в стоп-лист.
3.2.4. Отказ в регистрации доменного имени на основаниях, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
По требованию пользователя регистратор обязан выдать решение об отказе в регистрации доменного имени в письменной форме.
При отсутствии оснований для отказа Регистратор осуществляет регистрацию доменного имени в течение трех рабочих дней.
3.2.5. В случае наличия нескольких заявок на одно и то же доменное имя регистратор удовлетворяет ту заявку, для которой первой были выполнены условия, установленные Правилами и договором. Регистратор не вправе регистрировать доменное имя на собственное имя, если у него находится заявка пользователя на то же доменное имя и для нее выполнены условия, установленные Правилами и договором.
3.2.6. В случаях, когда регистрация доменного имени по каким-либо причинам не состоялась, регистратор не вправе разглашать полученную от пользователя информацию о его намерении зарегистрировать данное доменное имя.
3.2.7. Доменное имя считается зарегистрированным с момента внесения соответствующих сведений в Реестр. Право администрирования действует с момента регистрации доменного имени в течение срока действия регистрации.
3.3. Регистрация освобождающихся доменных имен
3.3.1. Регистратор вправе принимать заявки на регистрацию доменных имен, находящихся в периоде преимущественного продления (регистрация освобождающихся доменных имен). Регистрация доменного имени осуществляется по окончании периода преимущественного продления, если прежний администратор доменного имени не продлит регистрацию доменного имени.
3.3.2. Координатор обеспечивает равные возможности регистрации освобождающегося доменного имени для пользователей всех регистраторов, в частности, обеспечивая публикацию информации о времени, начиная с которого у каждого регистратора появляется возможность отправки запроса на регистрацию освобождающегося доменного имени.
3.3.3. Установленные регистратором цены и иные условия приема и исполнения заявок на регистрацию освобождающихся доменных имен в каждом домене верхнего уровня не могут зависеть от выбранного пользователем доменного имени второго уровня. При этом регистратор вправе устанавливать дифференцированную плату в зависимости от срока, оставшегося до ожидаемой даты аннулирования регистрации.
3.3.4. Регистратор обязан явно и в полном объеме довести до сведения пользователей информацию о ценах и иных условиях приема и исполнения заявок на регистрацию освобождающихся доменных имен. Установленные регистратором требования и процедуры не могут противоречить Правилам. В частности, регистратор не вправе ограничивать круг пользователей, которые могут воспользоваться услугой регистрации освобождающихся доменных имен, или создавать преимущества в получении информации об услуге отдельным пользователям или категориям пользователей.
3.3.5.При наличии нескольких заявок на одно и то же доменное имя регистратор обязан выполнить заявку, для которой ранее всего были выполнены условия, установленные Правилами и договором.
3.3.6. Нормы, установленные настоящим разделом, применяются также к обозначениям, исключаемым по решению Координатора из стоп-листа.
3.4. Стоп-лист
3.4.1. Стоп-лист поддерживается Координатором и содержит обозначения, которые не допускаются к регистрации в качестве доменных имен, поскольку в них используются слова, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (в частности, слова непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство либо религиозные чувства, и т. д.).
3.4.2. Внесение и исключение обозначений из стоп — листа производится по решению Координатора. Решение об исключении обозначения из стоп — листа размещается на сайте Координатора не менее чем за 30 дней до исключения. Обозначение становится доступным для регистрации в качестве доменного имени в порядке, установленном для доменных имен, регистрация которых аннулируется в связи с истечением периода преимущественного продления.
3.4.3. Публичный доступ к информации о наличии обозначения в стоп-листе осуществляется посредством службы WHOIS. Стоп -лист в полном объеме предоставляется Координатором по мотивированному запросу для научно-исследовательских и иных подобных целей.
4. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННОГО ИМЕНИ И ЕГО ПРОДЛЕНИЕ
4.1. Срок регистрации доменного имени составляет один год.
4.2. Администратор вправе продлевать срок регистрации доменного имени неограниченное количество раз. В результате продления регистрации доменного имени срок регистрации продлевается на один год с даты окончания ранее установленного срока.
4.3. Регистратор обязан направить администратору по электронной почте уведомление о необходимости продления регистрации за 50−60 дней до окончания срока регистрации.
4.4. Для продления регистрации администратор, независимо от получения уведомления, обязан не ранее чем за 60 дней до окончания срока регистрации направить регистратору соответствующую заявку.
4.5. Право подачи заявки на продление регистрации доменного имени сохраняется за прежним администратором до истечения периода преимущественного продления. Продолжительность периода преимущественного продления составляет 30 дней после окончания срока регистрации. Регистратор обязан направить администратору по электронной почте уведомления о необходимости продления регистрации через 5−10 и 20−25 дней после окончания срока регистрации. Период преимущественного продления при необходимости увеличивается, если регистратором в порядке, установленном Положением, применены:
(а) досудебные ограничения на действия с доменными именами;
(б) ограничения на действия с доменными именами в связи с судебным спором;
(в) обеспечительные меры, при условии получения определения суда о мерах по обеспечению иска (обеспечительных мерах), запрещающего аннулирование регистрации доменного имени.
4.6. Заявка принимается регистратором к исполнению при условии выполнения требований, установленных Правилами и договором.
4.7. Регистратор исполняет заявку администратора на продление регистрации доменного имени в течение одного рабочего дня.
4.8. Регистратор не несет ответственности за успешное выполнение заявки, поданной в последний рабочий день периода преимущественного продления.
4.9. Если регистрация доменного имени не была продлена, то по истечении периода преимущественного продления регистрация доменного имени аннулируется.
5. ДЕЛЕГИРОВАНИЕ
5.1. Регистратор вносит в Реестр сведения о серверах DNS, его делегировании, а также о прекращении делегирования на основании заявки администратора, а также в иных случаях, предусмотренных Правилами. Делегирование домена устанавливается (прекращается) на основании внесенных в Реестр сведений.
5.2. Заявка на делегирование выполняется только при условии, что регистратор проверял возможность связи с администратором сохраняющемуся в Реестре номеру телефона с функцией приема коротких текстовых сообщений (sms).
5.3. Для работоспособности делегируемого домена администратор обязан обеспечить наличие не менее двух серверов DNS делегируемого домена, имеющих надежное подключение и круглосуточно функционирующих.
5.4. Делегирование домена, установленное по заявке администратора доменного имени, прекращается по истечении срока регистрации доменного имени.
5.5. Делегирование домена может быть прекращено регистратором на основании письменного решения руководителя (заместителя руководителя или приравненного к нему должностного лица) органа, осуществляющего оперативно — розыскную деятельность.
5.6. Регистратор вправе прекратить делегирование домена в установленном Правилами порядке при выявлении недостоверности сведений об администраторе в Реестре или при непредоставлении администратором подтверждающих эти сведения документов по запросу Регистратора в установленный срок (пункты 9.3.7−9.3.8 Правил).
5.7. Регистратор вправе прекратить делегирование домена при поступлении регистратору мотивированного обращения организации, указанной Координатором как компетентной в определении нарушений в сети Интернет, если обращение содержит сведения о том, что адресуемая с использованием домена информационная система применяется:
1) для получения от третьих лиц (пользователей системы) конфиденциальных сведений за счет введения этих лиц в заблуждение относительно ее принадлежности (подлинности) вследствие сходства доменных имен, оформления или содержания информации (фишинг);
2) для несанкционированного доступа в информационные системы третьих лиц (пользователей, посетителей) или для заражения этих систем вредоносными программами или для управления такими программами (управления ботнетом);
3) для распространения материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. При получении обращения регистратор обязан направить администратору уведомление с приложением текста обращения и, при необходимости, запросить у администратора документы, подтверждающие хранящуюся в Реестре информацию, предназначенную для идентификации администратора. Регистратор восстанавливает делегирование в установленном договором порядке после устранения причины прекращения делегирования. Перечень компетентных организаций Координатор публикует на сайте Координатора.
5.8. О прекращении делегирования регистратор обязан незамедлительно уведомить администратора по электронной почте, указав причины прекращения.
5.9. При прекращении делегирования, установленного администратором доменного имени, в связи с истечением срока регистрации доменного имени регистратор устанавливает для домена временные серверы DNS, переадресовывающие запросы по протоколу http на служебный веб-сайт регистратора с информацией о
причине прекращения делегирования, если администратор не отказался от такой переадресации доистечения срока регистрации домена.
5.10. Регистратор не несет ответственности перед администратором и третьими лицами за ущерб, связанный с прекращением делегирования на основании настоящих Правил.
6. ПЕРЕДАЧА ПРАВА АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
6.1.В течение срока регистрации доменного имени (за исключением периодов, указанных в пункте 6.5 настоящих Правил) администратор вправе передать право администрирования другому лицу, направив письменную заявку регистратору, осуществляющему поддержку сведений о доменном имени.
6.2. Лицо, которому передается право администрирования, должно заключить с регистратором, осуществляющим поддержку сведений об этом доменном имени, договор об оказании услуг регистрации доменных имен и подтвердить свое согласие на получение права администрирования в соответствии с указанным договором. Регистратор обязан выполнить заявку администратора в течение трех рабочих дней с даты получения такой
заявки, заключения договора с лицом, которому передается право администрирования, и подтверждения этим лицом согласия на получение права администрирования.
6.3.Перед выполнением заявки на передачу права администрирования регистратор вправе произвести проверку хранящихся в Реестре сведений об администраторе, приостановив выполнение заявки дозавершения проверки в соответствии с пунктом 9.3.6 Правил.
6.4. Право администрирования доменного имени считается переданным с момента изменения в Реестре информации об администраторе доменного имени.
6.5. Не допускается передача права администрирования доменного имени:
1) если истек срок регистрации доменного имени;
2) в течение 30 дней с момента получения администратором права администрирования от другого лица;
3) в течение 30 дней с момента смены регистратора, осуществляющего поддержку доменного имени;
4) если доменное имя совпадает с включенным в стоп-лист обозначением;
5) в случае невыполнения запроса регистратора о предоставлении сведений и документов в установленный срок в соответствии с пунктом 9.3.7 Правил.
6) в случае установления ограничений на действия с доменными именами в соответствии с условиями Положения.
7. ПЕРЕДАЧА ПОДДЕРЖКИ СВЕДЕНИЙ О ДОМЕННОМ ИМЕНИ
7.1. В течение срока регистрации доменного имени (за исключением периодов,
указанных в пункте 7.8 настоящих Правил) администратор вправе передать поддержку сведений о доменном имени другому регистратору.
7.2. Регистратор, осуществляющий поддержку сведений о доменном имени, не вправе взимать с администратора плату за передачу поддержки другому регистратору.
7.3. Регистратор, которому передается поддержка сведений о доменном имени, не вправе отказаться от поддержки, за исключением случаев, когда в Реестре содержится некорректная информация об администраторе, либо регистратор усматривает, что регистрация доменного имени была произведена с нарушением Правил.
7.4. Для передачи поддержки сведений о доменном имени:
1) администратор заключает с вновь выбранным регистратором договор об оказании услуг регистрации доменных имен и направляет действующему регистратору заявку о передаче поддержки сведений о доменном имени;
2) действующий регистратор в течение трех рабочих дней с даты получения заявки обязан выполнить действия, необходимые для передачи поддержки сведений о доменном имени регистратору, указанному в заявке;
3) регистратор, которому передается поддержка сведений о доменном имени, обязан внести в Реестр соответствующую информацию в течение пяти рабочих дней с момента выполнения администратором.
